關于印發《深入推進貴州省煤礦智能化、機械化升級改造攻堅方案(2019-2020年)》的通知

　　黔煤轉型升級辦〔2019〕54號

　　各有關市(州)、縣(市、區、特區)人民政府及煤炭行業主管部門，各有關煤礦企業：

　　為貫徹落實《省人民政府關于煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級的意見》(黔府發〔2017〕9號)、《關于加快煤炭工業轉型升級高質量發展三年行動方案》(黔黨發〔2018〕20號)和《貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》(黔府發〔2018〕33號)等文件精神，深入推進我省煤礦智能化、機械化升級改造，特制定《深入推進貴州省煤礦智能化、機械化升級改造攻堅方案(2019-2020年)》，現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：深入推進貴州省煤礦智能化、機械化升級改造攻堅方案(2019-2020年)

　　貴州省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室

　　(貴州省能源局代章)

　　2019年10月15日

　　深入推進貴州省煤礦智能化、機械化

　　升級改造攻堅方案(2019-2020年)

　　為貫徹落實《關于加快煤炭工業轉型升級高質量發展三年行動方案》(黔黨發〔2018〕20號)和《貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》(黔府發〔2018〕33號)等文件精神，深入推進我省煤礦智能化、機械化升級改造(以下簡稱煤礦“兩化”升級改造)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，加快淘汰落后產能，促進煤炭工業結構優化和轉型升級;按照能源工業運行新機制總體要求，用“五步工作法”抓實煤礦智能化、機械化升級改造工作，加快建設具有貴州特色的現代化礦井，實現煤炭產業轉型升級高質量發展。

　　二、攻堅目標

　　全面提高煤礦安全生產保障能力，有效提升煤礦生產效率。到2020年底，全省生產煤礦采煤機械化率達到96%、機械化改造實施覆蓋率達到100%，輔助系統智能化、信息化服務管理和監控覆蓋率均達到100%。

　　三、執行標準

　　(一)智能化升級執行標準

　　2020年12月底前申請驗收的煤礦智能化升級建設項目，按照《關于印發<貴州省煤礦智能機械化建設與驗收暫行辦法>的通知》(黔能源科技〔2017〕158號)要求組織實施;2020年以后新實施的煤礦智能化建設項目，應符合《煤炭工業智能化礦井設計標準》(GB/T51272-2018)等國家有關標準的規定。

　　(二)機械化改造執行標準

　　參照《貴州省煤礦采煤工藝選擇推薦表(試行)》(詳見附件1)進行采煤工藝選擇，按照《關于印發<貴州省煤礦智能機械化建設與驗收暫行辦法>的通知》(黔能源科技〔2017〕158號)要求組織實施。

　　四、重點任務

　　(一)全面推進煤礦“兩化”升級改造進程

　　截止2019年9月底，全省煤礦數為922處，其中：公告生產煤礦428處，建設煤礦74處，其它停產、停建煤礦420處。各級煤炭行業管理部門要針對轄區煤礦實際，制定具體實施方案、保障措施，按照“一礦一策”原則，對“兩化”升級改造煤礦實施清單化管理，督促煤礦企業加快“兩化”升級改造進程，確保全面完成目標任務。

　　(二)加快已實施煤礦“兩化”升級改造項目建設進度

　　截止2019年9月底，全省生產和建設煤礦中有326處實施輔助系統智能化升級，129處實施綜合機械化改造，22處實施采、掘工作面智能化升級。其中151處尚未申請輔助系統智能化升級驗收(詳見專欄1)，80處尚未申請綜合機械化改造驗收(詳見專欄2)，12處煤礦尚未申請采、掘工作面智能化升級驗收(詳見專欄3)。各級煤炭行業管理部門要加強項目調度與現場指導，分析建設過程中存在問題，采取針對性有效措施，督促煤礦企業加快建設進度。煤礦企業要進一步細化“兩化”升級改造實施方案，保障資金投入，嚴格按照方案組織施工，按期完成項目建設。

　　專欄1 未申請輔助系統智能化升級驗收煤礦(151處)

　　六盤水市水城縣阿戛鄉阿戛煤礦、六枝特區中寨鄉中渝煤礦、六枝特區中寨鄉凸山田煤礦、六枝特區新興煤礦、赫章縣媽姑鎮何家沖煤礦、金沙縣源村鄉重源煤礦、金沙縣新化鄉新化煤礦一號井、金沙縣禹謨鎮立新煤礦、金沙縣安洛鄉閩安煤礦、金沙縣源村鄉回歸煤礦、大方縣鳳山鄉鳳山煤礦、貴州天健鑫黔煤業有限公司、金沙縣安洛鄉興安煤礦、金沙縣高坪鄉硫磺坡煤礦、平壩區樂平鄉石旮旯煤礦、平壩區樂平鄉梨樹邊煤礦、織金縣馬場鄉凹河煤礦、遵義縣馬蹄鎮南方煤礦、遵義縣山盆鎮隆鑫煤礦(核能)、正安縣小雅鎮茶林堡煤礦、織金縣城關鎮興陽煤礦、織金縣板橋鄉金象煤礦、黔西縣花溪鄉禹花煤礦、大方縣鳳山鄉石坪煤礦、貴州百里杜鵑紅林鄉黔鑫煤礦、大方縣綠塘鄉新發煤礦、織金縣普翁鄉(納雍鄉)楊柳煤礦、大方縣達溪鎮新果煤礦、金沙縣化覺鄉玉龍煤礦、金沙縣西洛鄉東風煤礦、金沙縣新化鄉新華煤礦、大方縣星宿鄉陽箐煤礦、金沙縣新化鄉福利院煤礦、織金縣三塘鎮安桂良煤礦、織金縣三塘鎮秀華煤礦、盤縣大山鎮吉源煤礦、桐梓縣吉源煤礦、黔西縣谷里鎮石橋煤礦、黔西縣羊場鄉龍華煤礦、水城縣勺米荒田煤礦、貴州百里杜鵑普底鄉渝興煤礦、紫云縣黃泥坡煤礦(核能)、大方縣黃泥塘鎮慶興煤礦、興仁縣李關鄉祥隆煤礦、興義市白碗窯鎮超強煤礦、納雍縣陽長鎮大壩田煤礦、汪家寨煤礦、汪家寨煤礦(平硐)、汪家寨煤礦(斜井)、那羅寨煤礦、水城縣老鷹山煤礦、水城縣玉舍中(井)煤礦、盤縣大山鎮舊屋基煤礦、水城縣蟠龍鄉甘家溝煤礦、水城縣支都煤礦、山腳樹煤礦、松河東一井、松河煤礦、松河西井、金佳煤礦、土城煤礦、響水煤礦、畢節市七星關區對坡鎮先明煤礦、織金縣貓場鎮檢槽田煤礦、水城縣阿戛鎮小牛煤礦、盤縣紅果鎮中紙廠煤礦、盤縣平關鎮大坪煤礦、晴隆縣中營鎮新華煤礦、火鋪鎮雄興井區、盤縣柏果鎮猛者雞場河煤礦、甕安縣銀盞鄉銀堂煤礦、盤州市蟒源煤礦、火燒鋪煤礦羊場坡井區、金沙縣化覺鄉金川煤礦、大方縣六龍鎮順河煤礦、清鎮市流長鄉金利煤礦、息烽縣石硐鄉大宏煤礦、納雍縣鬃嶺鎮鑫達煤礦、納雍縣鬃嶺鎮富民煤礦、林華煤礦、習水縣東皇鎮木擔壩煤礦、水城縣勺米鄉老地溝煤礦、興仁縣下山鎮黔山煤礦、平塘縣興發煤礦、赫章縣六曲河鎮拉蘇煤礦、威寧縣爐山鎮鑫峰煤礦、赫章縣威奢鄉威奢煤礦、貴定縣鐵廠鄉擺哈煤礦、習水縣民化鄉泰龍煤礦、興仁縣水井灣煤礦、遵義縣泮水鎮興安煤礦、盤縣柏果鎮金河煤礦、納雍縣豬場鄉新春煤礦、安龍縣安泰煤礦、盤縣羊場鄉松楊煤礦(核能)、盤縣羊場鄉謝家河溝煤礦、盤縣柏果鎮毛寨煤礦、納雍縣陽長鎮東聯煤礦、平壩區樂平鄉水壩煤礦(核能)、修文縣六廣鎮丁家寨煤礦、修文縣六廣鎮龍窩煤礦、修文縣谷堡鄉大營煤礦、修文縣六廣鎮三利煤礦、水城縣阿戛鄉禹舉明煤礦、水城縣化樂宏宇煤礦、貴州省轎子山煤礦平橋井、貴州省轎子山煤礦新井、桐梓縣松南煤礦、桐梓縣木瓜鎮萬順煤礦、綏陽縣寬闊鎮大巖腳煤礦、桐梓縣黃連鄉煤礦、織金縣珠藏鎮金龍川煤礦、水城縣阿戛涼水溝煤礦、晴隆縣雞場鎮錦源煤礦、盤縣水塘鎮黑皮凹子煤礦、晴隆縣紅寨煤礦、晴隆縣中營鎮仁禾煤礦、晴隆縣紫馬鄉久豐紫馬煤礦、晴隆縣大廠鎮全力煤礦、大方縣百納鄉滴水巖煤礦、桐梓縣水壩塘鎮強博煤礦、桐梓縣木瓜鎮南埡煤礦、盤州市柏果鎮老沙田煤礦、興義市雄武鄉興發煤礦、織金縣馬場鄉營腳煤礦、織金縣珠藏鎮宏發煤礦、織金縣熊家場鄉國安煤礦、盤縣紅果鎮上紙廠煤礦、金沙縣大田鄉云海煤礦、貞豐縣挽瀾鄉新鴻發煤礦、興仁縣四聯鄉二灣聯營煤礦、貞豐縣挽瀾鄉岔河聯營煤礦、綏陽縣枧壩鎮聯盟煤礦、金沙縣新化鄉新化煤礦五號井、水城縣阿戛鄉大樹腳煤礦、水城縣玉舍大坪煤礦、盤縣柏果鎮小河頭煤礦、納雍縣曙光鄉王家營青利煤礦、晴隆縣雞場鎮源興煤礦、比德煤礦、六枝黑塘礦區化樂煤礦、織金縣肥田煤礦、普安縣樓下安寧煤礦、黔西縣大關鎮郁家寨煤礦、貴州百里杜鵑金坡鄉化窩煤礦、盤縣老廠鎮銀逢煤礦(核能)、遵義縣山盆鎮金虎煤礦、遵義縣山盆鎮遵沿煤礦、習水縣良村鎮華航煤礦、金沙縣源村鄉田灣煤礦、金沙縣木孔鄉木孔煤礦、黔西縣中金煤礦區雷公山煤礦

　　專欄2 未申請綜合機械化改造驗收煤礦(80處)

　　金沙縣新化鄉金源煤礦(核能)、金沙縣源村鄉重源煤礦、金沙縣新化鄉新化煤礦一號井、金沙縣安洛鄉閩安煤礦、金沙縣源村鄉回歸煤礦、金沙縣高坪鄉鑫達煤礦、大方縣鳳山鄉鳳山煤礦、金沙縣安洛鄉興安煤礦、金沙縣高坪鄉硫磺坡煤礦、平壩區樂平鄉石旮旯煤礦、平壩區樂平鄉梨樹邊煤礦、織金縣馬場鄉凹河煤礦、織金縣城關鎮興陽煤礦、貴州百里杜鵑紅林鄉黔鑫煤礦、七星關區燕子口鎮寶黔煤礦、織金縣普翁鄉(納雍鄉)楊柳煤礦、大方縣達溪鎮新果煤礦、金沙縣西洛鄉東風煤礦、金沙縣新化鄉新華煤礦、大方縣星宿鄉陽箐煤礦、織金縣化起鎮江西煤礦、金沙縣新化鄉福利院煤礦、黔西縣谷里鎮石橋煤礦、黔西縣羊場鄉龍華煤礦、貴州百里杜鵑普底鄉渝興煤礦、大方縣黃泥塘鎮慶興煤礦、興仁縣李關鄉祥隆煤礦、納雍縣陽長鎮大壩田煤礦、盤縣大山鎮舊屋基煤礦、水城縣支都煤礦、松河東一井、織金縣貓場鎮檢槽田煤礦、遵義縣平正鄉大林煤礦、火鋪鎮雄興井區、盤縣柏果鎮猛者雞場河煤礦、盤州市蟒源煤礦、盤州市鴻輝煤礦、火燒鋪煤礦羊場坡井區、金沙縣化覺鄉金川煤礦、大方縣六龍鎮順河煤礦、興仁縣興利煤礦、興仁縣下山鎮黔山煤礦、赫章縣威奢鄉威奢煤礦、赫章縣結構鄉鴻發煤礦(核能)、納雍縣豬場鄉新春煤礦、安龍縣安泰煤礦、盤縣羊場鄉謝家河溝煤礦、修文縣六廣鎮丁家寨煤礦、修文縣六廣鎮龍窩煤礦、修文縣谷堡鄉大營煤礦、修文縣六廣鎮三利煤礦、桐梓縣木瓜鎮萬順煤礦、桐梓縣大河鎮大河煤礦、綏陽縣寬闊鎮大巖腳煤礦、晴隆縣雞場鎮錦源煤礦、晴隆縣紅寨煤礦、晴隆縣中營鎮仁禾煤礦、普安縣地瓜老虎田煤礦、大方縣百納鄉滴水巖煤礦、盤縣滑石鄉保慶煤礦、盤州市柏果鎮老沙田煤礦、興義市雄武鄉興發煤礦、興義市雄武鄉朝陽煤礦、織金縣馬場鄉營腳煤礦、織金縣珠藏鎮宏發煤礦、織金縣熊家場鄉國安煤礦、盤縣紅果鎮上紙廠煤礦、金沙縣大田鄉云海煤礦、興仁縣四聯鄉二灣聯營煤礦、綏陽縣枧壩鎮聯盟煤礦、金沙縣新化鄉新化煤礦五號井、盤縣紅果鎮佳竹箐煤礦、水城縣阿戛鄉大樹腳煤礦、水城縣玉舍大坪煤礦、納雍縣曙光鄉王家營青利煤礦、晴隆縣雞場鎮源興煤礦、織金縣肥田煤礦、普安縣樓下鎮恒泰煤礦、遵義縣山盆鎮遵沿煤礦、金沙縣源村鄉田灣煤礦

　　專欄3 未申請采、掘工作面智能化升級驗收煤礦(12處)

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　　(三)重點推進尚未實施機械化改造智能化升級的30萬噸/年及以上生產煤礦實施“兩化”升級改造

　　截至2019年9月底，兼并重組實施方案批復保留且公告的30萬噸/年及以上生產煤礦中，20處(詳見專欄4)尚未實施輔助系統智能化升級，47處(詳見專欄5)尚未實施機械化改造。各級煤炭行業管理部門要將此類煤礦列為“兩化”升級改造重點，從設計(方案)審批、生產過程、日常安全監管等各個環節進行嚴格監督管控，督促煤礦企業切實履行“兩化”升級改造的主體責任，監督按期完成改造。煤礦企業要結合礦井實際，制定“兩化”升級改造實施方案，明確時間表、路線圖，加大資金投入力度，確保企業所屬煤礦按期完成“兩化”升級改造。

　　專欄4 未實施輔助系統智能化升級生產煤礦(30萬噸/年及以上20處)

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　　專欄5 未實施機械化改造生產煤礦(30萬噸/年及以上47處)

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　　(四) 30萬噸/年以下生產保留煤礦在改造為30萬噸/年及以上時同步實施“兩化”升級改造

　　截止2019年9月底，全省兼并重組已批保留30萬噸/年以下的生產煤礦未實施機械化改造100處(詳見專欄6)，未實施輔助系統智能化升級105處(詳見專欄7)。此類煤礦在改造為30萬噸/年及以上時，要按照“兩化”建設執行標準，同步實施“兩化”升級改造。各級煤炭行業管理部門要加強事前、事中和事后監管，在設計審批、建設、竣工驗收等環節嚴格把關，確保同步實施升級改造。

　　專欄6 公告30萬噸/年以下未實施機械化改造生產煤礦(100處)

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　　專欄7 公告30萬噸/年以下未實施智能化升級生產煤礦(105處)

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　　(五)建設煤礦要對標對表全面實施“兩化”升級改造

　　截止2019年9月底，全省74處建設煤礦中，53處(詳見專欄8)尚未機械化改造，40處(詳見專欄9)尚未智能化升級。此類煤礦要對照我省“兩化”建設執行標準，補充完善初步設計有關內容，并報原審批單位批準，確?！皟苫苯ㄔO工程與主體建設工程“同時施工、同時驗收投入使用”。

　　專欄8 未申報機械化改造建設煤礦(53處)

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　　專欄9 未申報智能化升級建設煤礦(40處)

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　　(六)嚴格其它停產停建煤礦復工復產后“兩化”升級改造管理

　　截止2019年9月底，其它停產停建煤礦共計420處(詳見專欄10)，除兼并重組實施方案批復關閉的33處外，其余煤礦須統籌規劃復工復產與“兩化”升級改造工作。此類煤礦按照《貴州省煤礦復工復產驗收管理辦法實施細則》(黔能源煤安〔2019〕13號)要求通過驗收后，恢復建設的煤礦要對照我省“兩化”建設執行標準，補充完善初步設計有關內容，并報原審批單位批準，確?！皟苫苯ㄔO工程與主體建設工程“同時施工、同時驗收投入使用”;恢復生產的煤礦要制定“兩化”升級改造實施方案，并完成“兩化”升級改造后方可投入生產。

　　專欄10 其它停產停建煤礦(420處,其中處33已批復關閉)

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